Zakon o fiskalizaciji transakcija u Federaciji Bosne i Hercegovine objavljen je u Službenim novinama FBiH i predstavlja jednu od najvećih reformi poreskog sistema u posljednjih deset godina. Iako je zakon formalno stupio na snagu, njegova primjena neće početi odmah.
Primjena zakona započet će tek nakon donošenja svih potrebnih podzakonskih akata i uspostave tehničkih i administrativnih kapaciteta, a najkasnije do 31. augusta 2027. godine.
Zakon predviđa dug prelazni period za korištenje postojećih fiskalnih sistema. Privrednici će moći koristiti „stare“ fiskalne uređaje još tri do četiri godine od početka primjene novog zakona, što znači da će oni ostati u upotrebi najkasnije do 31. augusta 2030. ili 31. augusta 2031. godine, zavisno od statusa obveznika i vrste fiskalnog sistema.
Novi zakon uvodi savremeni, potpuno digitalizirani sistem fiskalizacije, čiji je osnovni cilj suzbijanje sive ekonomije i jačanje poreske discipline kroz razmjenu podataka u realnom vremenu sa Poreznom upravom FBiH.
Centralno mjesto u novom sistemu ima Centralna platforma za fiskalizaciju (CPF), putem koje će se evidentirati fiskalni računi, e-fakture, otpremnice i narudžbenice, kao i omogućiti provjera računa putem QR koda. Platforma će automatski generisati knjige prodaje i nabavke, čime se značajno smanjuje administrativno opterećenje za privredne subjekte.
Zakon razlikuje B2C, B2B i B2G transakcije. Posebno je važno da se u poslovanju između privrednih subjekata i javnih institucija uvodi obavezna e-faktura, usklađena sa evropskim standardima. Fiskalizacija se više ne odnosi samo na gotovinsko plaćanje, već obuhvata i bezgotovinske i kombinovane oblike plaćanja.
Umjesto klasičnih fiskalnih kasa uvodi se elektronski sistem za evidentiranje transakcija (ESET) – softversko ili cloud rješenje putem kojeg se računi izdaju, digitalno potpisuju i u realnom vremenu dostavljaju Poreznoj upravi. Sistem se može koristiti na računarima, tabletima, mobilnim telefonima i savremenim fiskalnim uređajima.
Zakon propisuje i rad u offline režimu u slučaju prekida internet veze, uz obavezu naknadne fiskalizacije. Također, Porezna uprava će osigurati besplatnu aplikaciju za određene kategorije obveznika, posebno male poduzetnike koji nisu PDV obveznici.
Nadzor nad primjenom zakona vršit će Porezna uprava FBiH uz proširene kontrolne mehanizme. Za neizdavanje fiskalnog računa, korištenje neodobrenih sistema ili izbjegavanje fiskalizacije predviđene su visoke novčane kazne, kao i mjere zabrane rada i pečaćenja poslovnih objekata.
Iako je zakon već stupio na snagu, njegova puna primjena zavisi od donošenja podzakonskih akata, zbog čega će naredni period biti ključan za pripremu privrede, IT sektora i institucija za novu fazu fiskalizacije u Federaciji BiH.
Cijeli tekst Zakona dostupan je na zvaničnim stranicama Službenih novina FBiH.
