Produženje prisustva njemačkih vojnika u sastavu EU misije EUFOR “Althea” opravdano je, između ostalog, političkom situacijom u Bosni i Hercegovini, posebno aktivnostima iz jednog entiteta, te širim geopolitičkim okolnostima, uključujući ulogu Rusije u regionu, navodi se u zvaničnom dokumentu koji je njemačka vlada dostavila parlamentu.
Berlin je zatražio saglasnost Bundestaga da se mandat njemačkog kontingenta produži za još godinu dana, uz predviđena sredstva od oko 11,6 miliona eura.
U dokumentu se kao pravni temelj za ovakvo angažovanje navodi član Ustava koji omogućava Njemačkoj da učestvuje u međunarodnim sistemima kolektivne bezbjednosti s ciljem očuvanja mira na evropskom i globalnom nivou.
U izvještaju se posebno apostrofira situacija u jednom entitetu BiH, gdje su politički potezi lokalnog rukovodstva okarakterisani kao prijetnja funkcionalnosti države. Ukazuje se na usvajanje zakona koji su dodatno produbili ustavnu i političku krizu u zemlji, kakva nije viđena decenijama. Sistem vlasti u BiH opisan je kao izuzetno složen, s brojnim mehanizmima blokade koji koče donošenje odluka na državnom nivou.
Naglašeno je da Njemačka ima aktivnu ulogu u BiH i kroz podršku instituciji visokog predstavnika, koji nadgleda sprovođenje Dejtonskog sporazuma.
Ruska Federacija označena je kao faktor koji dodatno komplikuje stanje na Zapadnom Balkanu, posebno u kontekstu sukoba u Ukrajini. Smatra se da postoji rizik od uticaja trećih zemalja koji bi mogli destabilizirati BiH, a angažman Njemačke i EU usmjeren je ka jačanju otpornosti zemlje na takve prijetnje.
Njemačka ovim nastoji dodatno potvrditi svoju ulogu u zajedničkoj evropskoj sigurnosnoj politici, a saradnja s NATO savezom u okviru misije “Althea” istaknuta je kao primjer toga. Posebno je naglašena važnost sporazuma “Berlin plus”, koji omogućava korištenje resursa NATO-a za evropske operacije.
Prisutnost njemačkih snaga, kako je pojašnjeno, šalje jasnu poruku o posvećenosti Njemačke evropskoj bezbjednosti i stabilnosti regiona.
Misija EUFOR-a bazira se na odlukama Evropskog vijeća i relevantnim rezolucijama Savjeta bezbjednosti UN-a, a njen cilj je očuvanje ključnih dijelova Dejtonskog mirovnog sporazuma, sprječavanje potencijalnih prijetnji miru, te obezbjeđenje sigurnog okruženja u BiH.
Vojnici koji učestvuju u misiji imaju dozvolu za upotrebu oružja u slučaju samoobrane i radi zaštite pripadnika EUFOR-a. Dokument dodatno pojašnjava da se oružana sila može koristiti u skladu s međunarodnim pravom i pravilima operacije, iako specifičnosti nisu detaljno navedene.
U konačnici, naglašava se da iako trajni mir zahtijeva politički dijalog i uključenost civilnog društva, vojno prisustvo i operativna spremnost ostaju važni faktori za očuvanje stabilnosti na terenu.
